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“新疆電能替代”全面擁抱“電”時代還有多遠

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“新疆電能替代”全面擁抱“電”時代還有多遠

發布日期:2017-11-14 作者: 點擊:

   新疆電能替代全面擁抱“電”時代還有多遠?——自治區政協月度協商會關注電氣化新疆建設

  “沒有發動機轟隆隆的嘈雜聲,到站起步時都很平穩。”常坐公交車上班的哈密市伊州區市民劉慶華說,新能源公交車舒適便捷,深受市民喜愛。2016年,哈密市投資8800萬元在哈密高新技術產業開發區北部新興產業園公交場站建設充電基礎設施,并購置30輛新能源公交車和60輛新能源出租車。90輛新能源車輛每年新增用電量268萬千瓦時,節約燃油1040噸,節約標煤1530噸,二氧化碳等污染排放量為零。

  新疆電能替代新能源公交是新疆“電能替代”的縮影,也是推動電氣化新疆進程的一種方式。

  電氣化新疆將怎樣改變我們的生活?新疆全面擁抱“電”時代還有多遠?新疆電能替代如何加速推進電氣化新疆建設?6月14日上午,自治區政協召開月度協商座談會,圍繞“加快電氣化新疆建設,促進電力產業健康發展”進行座談協商。自治區政協委員、相關部門、企業負責人紛紛建言獻策。

  現狀:成效巨大短板猶存

  2016年7月,自治區出臺《關于擴大新能源消納促進新能源持續健康發展的實施意見》,提出加快推進“電化新疆”“電能替代”工程。4個月后,自治區印發《加快推進電氣化新疆工作方案》,明確電氣化新疆的近期和遠期目標。目前電氣化新疆進展如何?

  烏魯木齊市委常委、常務副市長高峰說,2016年以來,烏魯木齊市認真貫徹落實自治區電氣化新疆的戰略部署,全面啟動《電氣化烏魯木齊2025規劃》和《電氣化烏魯木齊2020行動方案》的編制工作。

  “烏魯木齊市進一步優化城市供熱能源結構,大力實施電采暖推廣,累計推廣電采暖面積240萬平方米,其中風電清潔供暖面積103萬平方米。”高峰說。

  此外,烏魯木齊市還加快推進電動汽車等新能源產業發展及充電基礎設施建設。“目前烏魯木齊市已登記注冊的新能源汽車共有1154輛,共建設5座充電站和31臺7千瓦分散式交流充電樁。‘十三五’期間,烏魯木齊市計劃建成20座充電站,5183個充電樁。”高峰介紹。

  烏魯木齊市還有序開展農業、工業和燃煤鍋爐改造方面清潔能源替代工作。農業方面,在烏魯木齊縣1座溫室大棚實施電采暖供暖試點,烏魯木齊高新區(新市區)六十戶鄉250座、烏魯木齊縣方家莊76座溫室電采暖項目正在建設中。在工業方面,創新開展以風、光電量替代自備電廠自發電量的置換模式,2016年累計完成清潔能源代替電量16.27億千瓦時。2017年將完成第一批清潔能源替代電量報送工作,報送電量17.4億千瓦時。2017年,計劃對農村安居富民工程片區1.5萬余臺燃煤供熱設施實施拆改,共涉及105個片區約1.5萬戶居民,其中30個片區改用電采暖。

  高峰表示,雖然烏魯木齊市電氣化工作取得很大進展,但也有短板。“烏市電力產能優勢明顯,但電氣化程度有待提高,其原因一是配套電氣化的電采暖電價、電采暖前期設備基礎性投入、工業電鍋爐(窯爐)改造補貼和電鍋爐(窯爐)運行電價等激勵政策尚不明朗,大部分潛在用戶對電氣化工作仍持觀望態度。其二是目前烏市電力產能較為充裕,但整體電網構架較為薄弱,電網的輸供電能力有待進一步提高。”

  在當天的月度協商會上,大家認為,目前我區電力供大于求的矛盾仍然突出,還面臨疆內電力消納乏力和疆電外送受限的雙重壓力、疆電外送通道能力有待提升、棄風棄光率較高、缺乏保障機制和市場調節手段等問題。

  建言:新疆電能替代重點突出綜合施策

  自治區政協副秘書長曹新華說,促進電力產業健康發展是貫徹好國家能源發展戰略和自治區優勢資源轉換戰略的重要內容,是保障自治區國民經濟健康發展的重要能源基礎,關乎國計民生。實施電能替代、推動綠色能源消費革命,是緊緊圍繞總目標,建設美麗新疆的重要路徑。

  他認為,推進電氣化新疆建設是一項系統工程,需要多措并舉,綜合施策。可在以下幾方面發力:完善電氣化新疆領導體制和推進機制,加緊編制完善相關規劃;在條件成熟的區域和行業優先推行電采暖;開展新能源農業特色小鎮試點建設,積極探索新能源電能替代新模式;培育壯大新能源汽車產業發展;制定鼓勵發展電氣化產業和產品指導目錄,大力推進電能替代產業的科技創新和技術革新,在工業、農業、交通運輸、旅游、餐飲服務等領域盡快研究提出針對性強的電能替代舉措。

  國家電網新疆電力公司副總經理徐建忠建議,由政府牽頭,加快建設全疆統一的大電網,加快整合兵團、石油、水利等電網,發揮大電網、大市場在保障電網安全、應急救災、促進能源資源更大范圍內優化配置的作用。同時,加快推進“疆電外送”戰略。建議自治區在總體規劃、配套政策等方面給予支持,并促請國家盡快核準“疆電外送”特高壓直流第三、四條通道建設。繼續做好“電力援疆+市場化”工作。

  針對新能源消納形勢嚴峻的問題,自治區政協常委、新疆新能源(集團)有限責任公司副總經理黃韶華建議,要設計完善綠色電能機制,對大量使用峰值電力的企業,特別是高污染和高耗能企業,按一定的比例強制認購綠色電能;對自愿認購綠色電能的企業和個人,給予電價、政策、稅收等方面的扶持和優惠。徹底改變自備電廠大量使用煤電的現象,抓緊解決機制和技術問題,優先保障可再生能源發電上網,有效緩解棄風棄光情況。

  進展:主動作為破解難題

  加快推進電氣化新疆,面臨諸多困難,似乎“道阻且長”,但我區通過電力領域深化改革、淘汰落后產能、加強電力市場建設等手段,正在主動作為,積極破解難題。

  自治區政協委員、自治區經信委黨組書記、主任胡開江表示,目前我區正在大力推進電力市場建設,進一步擴大電力直接交易范圍,提高市場交易電量比例,降低用電企業生產成本。2016年我區直接交易110億千瓦時,降低企業成本12億元。2017年計劃電力用戶與發電企業直接交易200億千瓦時。同時,我區還千方百計消納新能源。2016年通過市場化交易消納新能源145.35億千瓦時。2017年計劃交易消納新能源250億千瓦時。胡開江說,我區還大力推進新能源汽車發展和應用,并制定新能源汽車“十三五”發展規劃。力爭到2020年,新能源汽車實現工業總產值達到100億元,工業增加值超過20億元。

  自治區發改委副巡視員陳永明說,為充分發揮我區風電資源優勢,大力推進風電清潔供暖,自治區發改委先后批復了烏魯木齊市、阿勒泰地區、塔城地區等地共計11個、100萬千瓦配套風電清潔供暖示范項目,總供熱面積達203萬平方米。此外,為進一步推進我區太陽能熱發電示范項目建設,按照國家相應發展規劃要求,自治區發改委已委托有關設計單位開展《自治區太陽能熱發電規劃》編制工作,爭取早日獲得批準實施。

  陳永明說,為進一步推動電采暖,2016年4月,自治區發改委起草完成了《2016-2017年度采暖期電采暖優惠電價政策實施方案(試行)》,并提請自治區人民政府審定。現已進一步修改完善,并形成《電采暖優惠電價政策實施方案(試行)》,提請自治區人民政府審定。

(編輯:孫亭文)


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